说说渔药整治:假本是假,把真也视为假!没有“生产许可”不一定是“假冒伪劣”!
食品安全大于天,大家都理解也都支持。最近几年中,环保治理、养殖投入品整治等相关政章规定和整治行动,对养殖行业的影响巨大。年年说,年年整,一年比一年加码,就水产行业来说,每年的1号、2号明白纸似乎在年年翻新,整治力度年年也在加大。看似正确又得人心,但任何事件都得有个"度",如果把事情无限放大,这就有点不妥了!
假的也是假的,把真的也视为假的
日前,农业农村部发布关于开展2024年“绿剑护粮安” 执法行动的通知,通知要求兽药执法要突出兽用抗菌药、兽用中药等重点品种,重点查处无证生产经营,制售假劣兽药特别是以饲料原料、添加剂预混合饲料、混合型饲料添加剂名义冒充兽药,非法添加禁用物质、违规违禁药物,使用化学中间体生产兽药,擅自改变兽药剂型,违规销售原料药等违法行为。饲料和饲料添加剂执法要重点查处无证生产,在饲料和饲料添加剂中使用禁用物质、违规违禁药物,标签标识不规范等违法行为。
其实,这几年的养殖行业本就行情不好,虽然总有一些极个别的使用违禁投入品,但不能以点带面,别让绝大多数的老老实实的养殖人也颇遭周折。就拿渔药来说,一个"假兽药的判定标准",把没有兽药生产许可证和产品批号的全部归于"假冒伪劣",似乎管得过严,束缚太多,一棍子打死。有假药当然没有产品批号,但也有不是假药也没有产品批号,把真药好药归于“假”药,这个怪象存在很久了,造成这个现状的原因很多。用一个事例可以说明问题:知名的上海海洋大学杨先乐教授申请一款孔雀石绿替代药(水霉专用药),时间长达4年之久,其间也颇有微辞,试想,普通人或者普通企业如果要去申办许可的难度是可想而知的,猴年马月甚至遥遥无期。因此,证不是不办,关键是不一定能办到。
国标渔药与“非药品”
再来说国标渔药,所谓的“国标”,很多都是二三十年以前的配方,是以往很久的国家标准,很大一部份药品早已不能发挥正常作用。当然,国标渔药预防鱼病还是可以,但拿来治疗鱼病却确实不敢恭维,因为鱼病的复杂化、鱼体的抗药性、养殖的高密度等等的变化,让固守陈规的国标渔药早已水土不服。在实际生产中,往往越是“国标”药越无效,现在说鱼病不好治,也许只能使用“国标”渔药的规定,才造就了这个让人哭笑不得的境况。
据西南渔业网了解,在现实中很多中规中矩的渔药厂商因许可制度的严厉,审批程序的繁琐,也许绞尽脑汁也根本与"生产许可"无缘。一边有社会需求,另一边本有供给但苦于没有手续,便只能以“非药品”面世,所以才有很多真品渔药打着“饲料添加剂”的名义而流行,充当着“渔药”的角色。它们并不是国标渔药的拾遗补漏,而是有着巨大的市场需求,有些“非药品”的使用量远远超过国标渔药,这也许就是“存在即有合理”的道理。
什么是假冒伪劣?老百姓认为是纯粹是假的来以假充真,伪劣是指不是这个东西来伪造或者用最差的来伪造好的,道理本来很简单。按法律解释,不禁止即允许,但又冒出个可望不可及的生产许可制度,让很多本不禁止的最后也不允许。现在是假的也是假的,把真的也视为假的,原来是以假乱真,现在却是以真乱假,这也未勉太过了,这就完全背离了汉字"假"的实际意义。
"地西泮"整治
2022年下半年推出的"地西泮"整治,让很多养殖人蒙受了不明不白的心惊胆颤。地西泮作为镇静药物,据说可以用于水产品的运输,但很多养鱼人其实还闻所未闻,因为养鱼根本用不上。但2023年却"源头管控"查治水产养殖业,一个从未见过的地西泮却让很多养殖人吃了苦头。
重庆"永川水花"同遭查处,鱼体和水质中都查有地西泮的存在,但"永川水花"存在有50多年了一直奉公守法,连地西泮是粉剂还是液体都不知道也没用过,但恰恰又查出来了。原因?源头?一概不知,但不能平白无故受处罚,后来经过"永川水花"据理力争,多方追根溯源,在水源地找到了出处,原来上面有个垂钓场,钓鱼的饵料拌有地西泮是不公开的秘密,这才让人松了一口气。
后来促使政策变动,在2024年3月11日农业农村部发布的《2024年国家产地水产品兽药残留监控计划》和《2024年国家水生动物疫病监测计划》中,才有"加强对垂钓场非法用药的监管"一词,"认真组织开展垂钓场所地西泮药残专项整治,对开展垂钓的养殖场所实施建档立卡,建立长效管理机制,落实日常监督,加密速测;指导养殖场建立和完善用药记录,引导垂钓人员不使用非法添加地西泮的窝料饵料,不使用来历不明的窝料饵料",才让养鱼人得以清白。
最后
综上所述,对于渔药,倡导申办许可,但应以效果为王,也就是说,许可的不一定就好,未经许可的所谓“假”药不一定就不好。我们首先应该看这药有无违禁品,二看有没有效果,不能让表面遮掩实质,不能简单的依"没有产品批号"就说是假冒伪劣,有效而没有“许可”,这只能说是手续不全有瑕疵而已。
很多企业没有生产许可,不是不办而是办不到所造成的,这应该倒逼的是办证核发的机制改革才对。如果不含违禁东西,又确实可以有效解决生产问题,对社会大众并无妨害,这就是好东西,这就应该倡导,重视实质忽略假象,应该让其为社会服务。
受目前的多方因素影响,最难办的是养殖人,最难受的也是养殖人,受冲击最大的也是养殖人。眼下,一场旨在提高食品安全的风暴席卷全社会,但一些规定脱离现实,为安全而安全,不顾社会实情,强推一些高大上的做法,是否妥当,目前还很难说。最后一句话,乡村振兴责任重大,请给农业养殖业留条生路吧!
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